2020年11月13日，国税总局一则采购公告宣告了金税四期（智慧税务）建设已正式启动，也预示着我国税收征管工作全面从人管到机管，从以票控税到以数治税的转变。
为了更好的了解金税系统，笔者不吝篇幅，在此介绍金税系统从一期到四期的前世今生。
1994年，我国进行了分税制改革，力图缓解中央财政压力。自此以降，增值税常年制霸税收总额榜一位置，是我国财政收入的重要来源，关系着国计民生。
1995年年初，国家税务总局发布了《关于加强增值税征收管理工作的通知》（国税发[1995]015号），对进项税额的抵扣做出了苛刻的规定，要求商贸、劳务企业“未付款，不抵扣”、生产企业“未入库、不抵扣”（直到2003年，才在《关于增值税一般纳税人取得防伪税控系统开具的增值税专用发票进项税额抵扣问题的通知》中废止了这一规定）。
同年，为了打击虚开增值税专用发票的犯罪行为，税务部门建立了包括增值税计算机稽核、增值税专用发票防伪税控、税控收款机等子系统的金税一期工程，初次将计算机技术引入税务管理中。由于当时网络不发达、录入方式落后等原因，金税一期运行一年左右便无疾而终，受制于技术原因，并没有实现对增值税专用发票监管的目的。
上世纪末至本世纪初发生的金华税案、粤东税案等，严重的侵蚀了国家的税收，违法犯罪分子受到了严厉的处罚，由汕头迎宾馆事件牵出的共和国第一税案更是有16人被处以极刑。
1998年，金税二期开始启动，2001年全国推广运行。它由增值税防伪税控开票、防伪税控认证、增值税稽核、发票协查信息管理等子系统组成，极大强化了对增值税专用发票的管控，部分实现了“以票控税”的既定目标。
2002年8月，国务院办公厅发布了《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发<国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见>的通知》（中办发〔2002〕17号），提出要加快建设两网一站四库十二金系统，其中，十二金是指金财、金农、金盾、金保、金税、金关、金水、金质、金审、金卡、金贸、金企十二项重要业务系统工程。
2003年，国家税务总局发布的《关于进一步明确推行防伪税控系统和金税工程二期完善与拓展有关工作的通知》（国税函[2003]139号）中规定：“2003年7月1日起，增值税一般纳税人必须通过防伪税控系统开具专用发票，同时全国统一废止增值税一般纳税人所用的手写版专用发票。2003年10月1起，增值税一般纳税人所用的手写版专用发票一律不得作为增值税的扣税凭证。”
增值税专用发票（手写）
说明一点，金税二期并未全面停用手写发票，也未实现对营业税涉税企业发票的完全税控监管，笔者2015年在设计院从事财务工作申报营业税时，数据仍是通过明文传递，并且几乎没有比对流程。营改增完成以后，手写发票与通用机打发票才逐步退出历史舞台。
2003年，金税三期工程启动，2013年在广东等六省市试运行，2016年在全国推广，2019年国地税并库版上线运行。
金税三期基本实现了建立一个平台（包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台）、两级处理（依托统一的技术基础平台，逐步实现税务系统的数据信息在总局和省局集中处理）、三个覆盖（应用内容逐步覆盖所有税种，覆盖税收工作的主要工作环节，覆盖各级国地税机关，并与有关部门联网）、四个系统（征收管理、外部信息、决策支持和行政管理等系统）的目标。
与金税一二期相比，金税三期使税务监管不再局限于增值税，而是实现了全税种覆盖，达成了数据集中比对处理（特别是国、地税合并以后各个税种之间实现了交叉比对）。
2023年7月，金税四期在包括四川省在内的多个省份已正式投入运行。与以往各期金税系统不同的是，金税四期将逐步实现从“以票控税”到“以数治税”的转变（中办发[2021]12号）。
金税四期由一个网络、四个子系统构成。一个网络是指国家税务总局与省、地、县国家税务局四级计算机网络；四个子系统是指增值税防伪税控开票子系统、防伪税控认证子系统、增值税稽核子系统和发票协查子系统。
金税四期以数字化和智能化、自动化为特点，力图实现对涉税业务流程的全监控，搭建各部门参与信息共享和核查的通道，实现企业相关人员手机号码、企业纳税状态、企业登记注册信息核查三大功能。
随着更多的非税事项逐步由税务机关代征，以及市场监管、银行等部门与税务机关的信息沟通共享越来越通畅，通过多部门协作大数据比对筛查税务风险变得越来越高效——这是金税四期实现其“以数治税”目标的底气所在。
相较于旧系统，税务机关可以通过其他监管部门的数据还原企业的收入成本，例如通过核查“危险货物电子运单系统”确认油品购销单位的实际采购量。
金税四期数字化和智能化的核心分别在于全电发票以及银税联网。
全电发票将各类业务标准化、数据化，实现可归集、可比较、可连接、可聚合。
基于大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术的智能化，将纳税人涉税信息模块化，并通过其交叉比对，反映现状、揭示问题、预测未来，更好地服务纳税人缴费人，更好地防范化解征管风险。
银税联网方面，笔者和工行某支行管理人员沟通，得到的答复是理论上税务机关调取企业相关人员的银行流水数据需要市级以上税务局（分局）局长签字，至于以后会如何执行尚不明确。
不过可以肯定的是，技术上银行系统与税务系统完成联网普遍实现数据共享只是时间问题。通过个人账户隐瞒公司收入费用或者借用其他单位、个人账户隐瞒公私收入偷逃税款的做法已经越来越成为打击的对象。不论是隐瞒收入方还是提供途径方，都会受到法律的严厉制裁。
金四系统的自动化，主要反映在数据自动比对，对高风险涉税行为自动阻断，实现从人机核查到机器自动判定人员辅助核实的模式。例如，当金税四期发现某纳税人存在长期进销背离的情况，则可以通过将客户拉入风控名单的方式对客户进行实时停止发票开具权限以斩断违法链条——相比金税三期的事后弥补要高效得多。
不过只要企业是合法经营照章纳税，对于税务的新系统也没必要杯弓蛇影。
总结起来就是：金税一期，手工和电算化控税；金税二期，以增值税专用发票控增值税；金税三期，以各种发票控增值税和其他税；金税四期，以大数据整合治理各种税。
